人力资源社会保障部办公厅关于推广使用调解仲裁办案系统全国统一软件的通知
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人社厅函20139

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各省 自治区 直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅 局

为贯彻落实 关于印发人力资源和社会保障信息化建设 ldquo 十二五 rdquo 规划的通知 人社部发201199201213号 的有关要求 推进调解仲裁信息化建设 我部组织开发了调解仲裁办案系统全国统一软件 以下简称 ldquo 办案系统 rdquo 决定在全国调解仲裁机构推广使用 现就有关事项通知如下

办案系统是根据遵循金保工程统一应用软件的技术规范和数据标准结合仲裁办案实务而设计的 具备了案前调解 案件受理 案件审理 绩效监督 统计分析等功能 见附件1涵盖了调解仲裁办案的各个环节 具有案件办理过程和结果的信息共享 咨询交流 办案流程管理和查询 办案监督等作用 并可提供政策查询 信息发布等面向社会公众的信息服务

推广使用办案系统是人力资源社会保障信息化建设的重要组成部分有利于通过信息化手段推动仲裁办案标准化规范化是提升劳动人事争议处理效能的具体措施有利于提高案件处理的质量和效率是研判劳动关系形势的重要手段有利于把握劳动人事争议变化趋势进一步做好调解仲裁工作

二 办案系统推广使用的实施步骤和基本要求

按照统筹兼顾 分类指导 逐步推进 全面覆盖的原则 ldquo 十二五 rdquo 期间在全国调解仲裁机构逐步推广使用办案系统 要积极创造条件 力争到2013年底 各省级人社部门按照全省集中式系统建设模式 完成办案系统的本地化部署和推广使用工作 到2014年底 按照省级人社部门的部署 省会城市及地级城市调解仲裁机构基本完成办案系统的推广使用 逐步在有条件的县级调解仲裁机构推广使用 到2015

nbsp各地要构建办案系统推广使用的基础环境,加强省级数据中心基础设施建设和运营维护管理建成全省大集中的信息管理体系基本实现信息资源在省级的集中管理提升对实时业务的支撑能力将业务专网延伸至各级调解仲裁机构构建办案系统正常运行的网络环境建立省级数据中心与地市级数据中心之间的双向数据传输机制实现办案系统与以地市级为单位建设的就业社会保险等信息系统的信息交换已自行开发建设办案系统的地区要对其系统软件进行修改完善并制定与全国统一软件衔接的升级计划和工作方案

办案系统采用了版本验证机制 各地应在办案系统正式运行的20个工作日之前 向我部申请全国统一软件的激活密钥 并将填写好的 劳动关系领域全国统一软件激活密钥申请表 见附件2以传真形式报送部信息中心 待我部核发软件激活密钥后 各地应按照 劳动关系领域全国统一软件版本验证说明 附件3的流程进行操作

按照金保工程统一应用软件实施的相关规定我部已考核认定一批具有劳动关系领域全国统一软件含办案系统软件实施资质的前台技术支持商名单可在部网站金保工程栏目中查询各地可根据实际情况选择其中一家前台技术支持商双方协商确定办案系统的安装部署本地化开发和技术支持等有关事宜

三 切实做好办案系统推广使用的组织工作

各地人力资源社会保障部门要高度重视办案系统建设将其作为推进调解仲裁信息化建设的重要任务纳入本地区人力资源社会保障信息化建设规划根据调解仲裁工作需要和长远发展要求制定办案系统推广使用的工作方案切实抓好落实

调解仲裁机构与信息化综合管理机构要分工协作密切配合共同做好办案系统推广使用和督促检查等工作调解仲裁机构要做好组织应用需求分析人员培训等方面工作信息化综合管理机构要做好办案系统实施的项目筹备和管理工作以及办案系统推广使用过程中的技术服务工作

在推广使用办案系统过程中如遇到问题 请及时与部调解仲裁管理司 信息中心联系

联系人 部调解仲裁管理司nbspnbsp

电话010-84207625传真010-84207667

部信息中心nbsp nbspnbsp

电话010-84201266传真010-84228350

邮箱地址wangch mohrss gov cn

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附件1调解仲裁办案系统全国统一软件功能列表

2劳动关系领域全国统一软件激活密钥申请表

3劳动关系领域全国统一软件版本验证说明

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人力资源和社会保障部办公厅

201318nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp

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此件主动公开
附件1

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调解仲裁办案管理信息系统全国统一软件的业务功能包括接待登记 立案登记 集体案件 案件组庭 案件审理 档案管理 通用审批 政策法规管理 案件分析 监督监控 系统管理 业务明细表及报表统计等102个模块 主要功能模块如下

一级模块

二级模块

一级模块

二级模块

接待登记

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案件审理

仲裁参加人管理

指派仲裁员

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申请与答辩

立案登记

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集体案件管理

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举证质证

通用审批管理

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案件勘验/鉴定

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申请调查

制作仲裁调解书

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庭审提纲

调解协议审查确认

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庭审笔录

结案报告管理

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案件延期

文书管理中心

文书管理

案件中止/恢复

回执管理

裁决结案

通用审批查询

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调解结案

监督监控

案件跟踪

撤回结案

个人绩效管理

撤销结案

机构绩效管理

案件移交

政策法规管理

政策法规维护

权限管理

角色管理

政策法规检索

IP

一级模块

二级模块

一级模块

二级模块

调解组织管理

调解组织管理

档案管理

档案信息登记

调解组织人员管理

档案借出登记

调解登记

档案转出登记

基础信息管理

仲裁机构管理

档案归还登记

机构人员管理

业务明细表

接待登记明细表

不予受理明细表

工作日设置

案前调解明细表

欢迎页面定制

案件明细表

机构审批流程设置

裁决处理明细表

人员审批流程设置

调解结案明细表

仲裁庭信息管理

撤回处理明细表

案件分析

登记分析

撤销处理明细表

案件案由分析

案件移送明细表

结案分析

延期明细表

安全审计

登录日志管理

案件中止明细表

操作日志管理

案件反申请明细表

系统日志管理

集体案件明细表

报表统计

调解情况:人社统MA

案件组庭排庭明细表

:人社统MA

网上调解仲裁

互联网

网上仲裁申请

系统管理

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信息公示

工作日设置

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政策查询

公告管理

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表格下载

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附件2

劳动关系领域全国统一软件

激活密钥申请表

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最终使用方单位名称

nbsp通讯地址及邮编

联系人姓名

E MAIL

传真电话

项目描述

系统涵盖的业务领域包括

调解仲裁劳动保障监察 劳动用工备案nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp劳动合同管理

其他 请具体描述

上线时间

硬件平台

应用服务器部署方式单机集群

应用服务器IP地址nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp

前台支持商名称

最终使用方签字盖章

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nbsp日期

说明

1请在上报本表10个工作日后 到登记的电子邮箱接收激活密钥 名称为license lbs

2要根据应用服务器的设备个数申请激活密钥 如 应用服务器为一台主机设备 该设备设置为 ldquo 一个IP地址 rdquo ldquo 多个IP地址 rdquo ldquo 启动多个应用服务 rdquo ldquo 单机运行 rdquo 其中一种情况的 仅填写一个IP地址 如果是双机集群 填写两个IP地址 如果有对应的应用级容灾系统 需要填写容灾应用服务器的IP地址

3如更换应用服务器的IP地址 请重新向部信息中心申请激活密钥